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T A F.
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credo che con street-art non si intenda il fatto che tali opere operino ( 
) fuori dalla legge, ma piuttosto il loro luogo di esposizione.. l'arte di strada, spero, comprenda anche fenomeni quali i madonnari, i giocolieri, i musicisti, i teatrali..
tutti artisti che volendo esibirsi "liberi", scelgono come palco la città stessa.
inoltre non credo sia possibile una commissione esamini i lavori di ragazzi per poi approvare.. vorrei ricordare l'unico caso di una cosa simile a Mestre: il Candiani (non ho trovato in internet una foto, ma sarebbe carino riuscire a reperirla per render chiaro il risultato a chi non l'abbia presente)
una commissione spesso non sa nulla di ciò cui lavora, specie nel caso di writing o altre discipline "underground".
piuttosto si potrebbero "liberare" dei muri, nei quali lo scrivere non sia reato.
alla fine ci sono leggi etiche tra i vari writers, e a parte qualche caso, i disegni rimangono intonsi per molto tempo, prima di venir coperti da altre scritte..
PS: avete provato a cercare "KILROY WAS HERE"?.